為什么要積極擴(kuò)大自主開放(讀者點(diǎn)題·共同關(guān)注)
看新聞,12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作;截至11月10日,我國(guó)單方面免簽國(guó)家已達(dá)48個(gè)。現(xiàn)在國(guó)際上保護(hù)主義抬頭,為什么我們還要積極擴(kuò)大自主開放?
——人民網(wǎng)網(wǎng)友
從網(wǎng)友的關(guān)切中,可以拆分出兩個(gè)問題:“要不要繼續(xù)擴(kuò)大開放?”“自主開放意味著什么?”
不妨就從海南自貿(mào)港說起。
2025年12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作,實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。這意味著,來自全球的人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等要素進(jìn)出海南會(huì)更便利。
擴(kuò)大開放帶來了什么?從海南發(fā)展成績(jī)單中找答案——
2020年6月,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布,5年來,海南實(shí)際使用外資1025億元,年均增長(zhǎng)14.6%;貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易年均分別增長(zhǎng)31.3%和32.3%,經(jīng)濟(jì)外向度提高到35%。隨著全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng),這片開放熱土將迎來新的機(jī)遇期。
縱覽我國(guó)改革開放歷程,以開放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。
截至2024年底,外商累計(jì)在華投資設(shè)立企業(yè)近124萬家,2024年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)近70萬家。外貿(mào)外資直接或間接帶動(dòng)就業(yè)人口超過2億人。今年11月,我國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)26.1%。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)變亂交織,一些國(guó)家轉(zhuǎn)向筑起貿(mào)易保護(hù)壁壘。擴(kuò)大開放比過去難度更大、要求更高。故而,一些觀點(diǎn)出于對(duì)“安全”“對(duì)等”的考量,對(duì)擴(kuò)大開放產(chǎn)生了猶疑。
“開放”與“安全”如何動(dòng)態(tài)平衡?破題的關(guān)鍵在“自主開放”。
自主開放是新時(shí)代高水平開放的重要特征,是立足中國(guó)自身發(fā)展需要、兼顧與世界良性互動(dòng)需要,結(jié)合不同行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn),有節(jié)奏、有范圍、有層次的主動(dòng)開放。
過去我們的開放是“跟跑”,現(xiàn)在我們的開放是要“領(lǐng)跑”。自主開放的核心在于“以我為主”,本質(zhì)是“合作共贏”。
自主開放既不是只在對(duì)等原則下才開放,也不是迫于外界壓力不得已開放,而是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要、基于獨(dú)立自主基礎(chǔ)上的開放。
高質(zhì)量共建“一帶一路”,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),打造進(jìn)博會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),對(duì)所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,有序擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍……這些主動(dòng)擴(kuò)大開放的務(wù)實(shí)舉措,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。
開放的水平與改革的深度、發(fā)展的階段是相輔相成、相互促進(jìn)的。改革深化了,發(fā)展質(zhì)量高了,開放能力才更強(qiáng);開放擴(kuò)大了,改革動(dòng)力才更足,發(fā)展也會(huì)更好。
如今,我國(guó)擁有全球最大規(guī)模中等收入群體,市場(chǎng)空間巨大、成長(zhǎng)性強(qiáng);產(chǎn)業(yè)體系完備,有200多個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)集群;擁有大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家……我國(guó)具備主動(dòng)運(yùn)籌國(guó)際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素,完全能夠以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。
積極擴(kuò)大自主開放,對(duì)內(nèi),更好發(fā)揮以開放促改革促發(fā)展的動(dòng)力作用,對(duì)外,更好發(fā)揮以開放促合作促共贏的引領(lǐng)作用,是對(duì)中國(guó)好、對(duì)世界也好的雙贏之舉。



