日前召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記以“五個必須”概括做好新形勢下經濟工作新的認識和體會，明確指出“必須以苦練內功來應對外部挑戰”，強調面對國際風云變幻和各種風險挑戰，要保持戰略定力，堅定不移把自己的事情辦好。

當前，我國發展環境面臨深刻復雜變化，戰略機遇和風險挑戰并存。面對不確定難預料因素增多，集中精力辦好自己的事，提高自身實力和發展質量，就是最大的確定性。這是我們黨成功駕馭中國經濟發展大局的重要經驗，也是確保“十五五”開好局、起好步的關鍵所在。

凝聚共識：堅定不移把自己的事情辦好

“十四五”收官之際，我國航空制造領域傳來好消息：

首臺1230噸蒙皮拉伸機通過驗收，以0.1毫米級的成型精度，攻克了關鍵制造裝備的“卡脖子”難題，提升了國產大飛機產業鏈的韌性與競爭力。

2025年3月5日在中國商飛上海飛機設計研究院拍攝的C919、C929展示樣機。新華社記者 劉穎 攝

面對復雜的外部環境和激烈的大國博弈，航空制造業不斷攻堅克難，研發、試驗、交付、做深做細產業鏈，提質升級的每一步，正是中國經濟以練內功增定力、強實力的生動寫照。

行進在風高浪急的復雜環境中，錨定方向、穩扎穩打，是抵御干擾、把握主動的關鍵。回望很不平凡的2025年，中國經濟頂壓前行、向新向優發展，“必須以苦練內功來應對外部挑戰”這一規律性認識彌足珍貴。

這是對經濟規律和發展實踐的深刻總結——

縱觀各國經濟發展歷程，凡是能夠抵御周期性波動，實現長期增長的經濟體，無一不是依靠夯實內部根基而非依賴外部紅利。

“十四五”時期，中國經濟頂住驚濤駭浪沖擊，國內生產總值先后跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元，今年預計達到140萬億元左右。在成功應對世紀疫情、有效化解突出矛盾、有力應對復雜國際形勢中實現較快發展，我們靠的正是錨定高質量發展方向不動搖，堅持以加快推進高水平科技自立自強、建設現代化產業體系、構建全國統一大市場等務實舉措持續苦練內功、夯實根基，化危為機。

這是位于嘉興市南湖區嘉興科技城的浙江一家科技集團股份有限公司的智能物流機器人裝配和檢測車間（2024年5月15日攝）。近年來，浙江省嘉興市南湖區堅持以創新驅動高質量發展，打造高起點科創帶，集聚了一批高端科創平臺，持續深化“院地合作”，不斷提升微電子、智能裝備、生物醫藥等高新技術產業集聚，積極推進高新技術產業發展。新華社記者 徐昱 攝

這是審時度勢、應對未來挑戰的必然選擇——

放眼全球，百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整，新一輪科技革命和產業變革加速突破。同時，單邊主義、保護主義抬頭，國際經貿秩序遇到嚴峻挑戰，外部環境變化影響加深。

環顧國內，我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，但發展中的老問題、新挑戰仍然不少。從當前看，國內供強需弱矛盾突出，重點領域風險隱患較多；從長期看，結構性矛盾依然是主要問題。近與遠、內與外、發展與安全，多種復雜因素交織，更加要求我們把發展的戰略基點放在自己身上，推動經濟更多轉向內生增長。

此次中央經濟工作會議作出全面部署，從持續擴大內需、優化供給，到因地制宜發展新質生產力、持續防范化解重點領域風險，一系列舉措指向鍛造發展的“硬實力”。

“‘十五五’是‘夯實基礎、全面發力’的關鍵時期，保持戰略定力至關重要，這將為我們贏得主動、贏得優勢、贏得未來打下更堅實的基礎。”清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜說。

緊抓重點：立足關鍵領域環節精準發力

定力越強，發展越穩；重點越明，底氣越足。

中央經濟工作會議以“堅持穩中求進、提質增效”指明2026年經濟工作的政策取向，強調“更好統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭，更好統籌發展和安全”，并部署“八個堅持”的重點任務，明確了未來的發力方向。

強大國內市場是中國式現代化的戰略依托，是鍛造經濟韌性潛能的堅實保障。

“堅持內需主導，建設強大國內市場”位列“八個堅持”重點任務首位。會議作出“深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉居民增收計劃”“清理消費領域不合理限制措施，釋放服務消費潛力”“推動投資止跌回穩，適當增加中央預算內投資規模”等一系列重要部署，著力激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，強化供需適配，進一步做強國內大循環。

在京投裝備河北京車智能制造基地，工作人員在地鐵列車總裝車間內工作（2025年2月14日攝）。京投裝備河北京車智能制造基地位于河北省保定市，采用“北京研發+河北制造” 模式運營，是貫徹京津冀協同發展戰略的重要項目。新華社記者 鞠煥宗 攝

科技創新為現代化產業體系建設注入強勁動力，是應對變局的制勝引擎。

具備60Ah以上規模量產條件！近日，廣汽全固態電池中試產線建成投產，打通制造環節的全流程。中國新能源汽車積極布局產業前沿，在激烈競爭中不斷夯實優勢、掌握主動。

華為昇騰384超節點算力集群投入使用，進一步筑牢自主算力“根基”；流花油田二次開發項目全面投產，在深水復雜油藏開發領域實現重大跨越……近段時間，新質生產力發展成果多點開花，科技創新這一“關鍵變量”作用日益凸顯。

2025年7月27日，參觀者在上海舉行的2025世界人工智能大會展覽現場華為展區參觀昇騰384超節點。新華社記者 陳浩明 攝

“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心”，強化原始創新策源能力；“實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動”，提升產業鏈韌性；“深化拓展‘人工智能+’”，激活動力變革引擎……會議圍繞“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”作出一系列安排，緊盯創新力提升這個核心，緊扣提質增效這個關鍵，體現出鮮明的目標導向。

這是在廣東東莞拍攝的中國散裂中子源（2024年7月8日攝，無人機照片）。在粵港澳大灣區多地，一系列在建和已啟用的大科學裝置集群效應初現，助力大灣區加速邁向國際科技創新中心。新華社記者 毛思倩 攝

制定全國統一大市場建設條例、深化外商投資促進體制機制改革、制定能源強國建設規劃綱要……圍繞重點領域和關鍵環節提出的一攬子新舉措，重點清晰、思路明確。

下好先手棋、打好主動仗，要把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些。統籌發展和安全，任何時候都必須緊緊抓在手上。

黨的二十屆四中全會把“堅持統籌發展和安全”列為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重大原則之一，中央經濟工作會議提出兩個“更好統籌”的明確要求。圍繞糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全等部署的一項項具體措施，堅持底線思維、強化憂患意識，更好推動在發展中固安全、在安全中謀發展。

中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛說，把優勢鞏固拓展好，進一步夯實韌性，把瓶頸制約破除掉，進一步增進動力，把短板弱項補起來，進一步筑牢根基，將為“十五五”時期經濟社會發展打下堅實基礎。

把握主動：在穩扎穩打中推進高質量發展

12月5日上午，一趟載有太陽能光伏組件、汽車零配件等貨物的海鐵聯運班列緩緩從上海蘆潮港集裝箱中心站開出，上海海鐵聯運年度業務量首次跨越百萬標箱大關。

2025年12月5日拍攝的上海鐵路蘆潮港集裝箱中心站（無人機照片）。當日上午，一趟載有太陽能光伏組件、汽車零配件等貨物的海鐵聯運班列緩緩從上海蘆潮港集裝箱中心站開出，上海海鐵聯運年度業務量首次跨越百萬標箱大關。新華社記者 王翔 攝

“多式聯運，一單到底”。加快構建現代物流體系，才能支撐起流動的中國，暢通經濟發展的“筋絡”。

以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，歸根結底在于實干。越是在經濟發展的關鍵時刻，越要把握好大勢、節奏，穩打穩扎，穩健向前。

連日來，貫徹落實中央經濟工作會議精神，多部門開列2026年重點任務清單：

國家發展改革委明確，加快放寬服務消費的限制，加快出臺實施首發經濟、賽事經濟等領域提振消費的政策；工業和信息化部部署深入實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案，全力穩住工業基本盤；財政部明確用好用足各類政府債券資金，發行超長期特別國債……一系列舉措精準出招、靶向發力。

立足實際突出重點，各地密集謀篇“十五五”，新畫卷漸次展開：

浙江聚焦推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展，明確一系列重點任務；河南提出“全國統一大市場循環樞紐和國內國際市場雙循環支點作用明顯增強”；陜西明確“做強做優現代能源產業集群”……

堅持用深化改革開放的辦法解決發展中的問題，推動經濟更多轉向內生增長。

從部署10地區開展要素市場化配置綜合改革試點，到印發《關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》，再到推進跨區域跨流域大通道建設，改革舉措更精準、更聚焦，努力破解大市場建設卡點、新質生產力堵點、區域協調發展痛點。

12月8日，長贛高鐵江西段首座隧道蓮花隧道開工；12月16日，中廣核福建寧德核電站6號機組完成核島第一罐混凝土澆筑；12月18日，秦沈高速建昌至松嶺門段項目巴什罕樞紐互通、上店大橋、松嶺門樞紐互通三個控制性工程開工建設……重點項目建設蹄疾步穩。著力擴大有效投資，為經濟增長不斷注入動力。

中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，具有“集中力量辦好自己的事”的堅實底氣。近期，世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行等分別上調2025年中國經濟增速預期，進一步凸顯對中國經濟穩中向好、長期向好趨勢的認同。

錨定方向，堅定信心，堅持做更好的自己。“十五五”將啟，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在練好內功、固本興新的接續奮斗中，中國式現代化必將扎扎實實向前推進。