從“舌尖”到“藥箱”的安心——延邊州“十四五”期間食品藥品安全工作紀實
食以安為先,藥以質為本。
“十四五”時期,延邊州始終將食品藥品安全作為重大政治任務和民生工程,嚴格落實“四個最嚴”要求,以強化黨政同責為核心,以全鏈條監管為抓手,以鞏固“國家食品安全示范城市”創建成果為牽引,穩步筑牢食品藥品安全防線。
市場監管部門根據群眾投票“點名”最多的食品清單,有針對性地開展 “你點我檢”食品安全監督抽檢;
藥品監管部門工作人員在公園廣場,通過設立咨詢臺現場講解、發放宣傳手冊、組織趣味答題等方式,引導公眾科學用藥,保護生命健康安全;
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從田間地頭到百姓餐桌,從藥店銷售到居家用藥,五年來,全州未發生系統性、區域性食品藥品安全事件,食品安全形勢持續穩中向好,用實際行動守護了各族群眾“舌尖上的安全”與“藥箱里的放心”。
全過程健全體系,打造食安“延邊樣本”
2023年11月,我州成功獲得“國家食品安全示范城市”稱號,成為全國唯一獲此殊榮的少數民族自治州。
這份殊榮,是我州堅持高位推動、系統謀劃食品安全工作的“豐收果”;這份殊榮,是監管體系不斷完善給老百姓送上的“安心丸”。
我州始終將食品安全工作納入全州經濟社會發展總體規劃,建立健全“黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、法治保障”的工作格局,層層壓實黨政同責,形成上下聯動、齊抓共管的工作合力。多次召開專題會議研究部署食品安全工作,制定出臺《延邊州關于深化改革全面加強食品安全監管工作實施方案》《延邊州落實地方黨政領導干部食品安全責任制分解方案》等文件,將其納入年度績效考核和重點督查事項,定期開展專項督導檢查,確保各項工作部署落地見效。
2016年,我州正式啟動“國家食品安全示范城市”創建工作。自此,我州始終以創建促提升、以示范帶發展,堅持“一個思路”,落實“兩個責任”,建強“三項機制”,強化“四個舉措”,健全“五大體系”,主打“六類品牌”,歷經7年深耕細作,破解了一批長期存在的監管難題,補齊了多項工作短板。聚焦食品安全突出問題和薄弱環節,出臺《延邊州食品安全風險監測工作手冊》等一系列文件,制定實施食品安全風險監測、質量管理、食品安全事故調查處置等方案預案,構建起“從農田到餐桌”的全鏈條、全過程監管體系。
通過創建“國家食品安全示范城市”,全州食品安全治理能力顯著增強,監管執法更加規范,產業發展更加健康,群眾滿意度持續提升,為少數民族地區食品安全治理提供了“延邊樣本”。
全鏈條精準監管,筑牢食品安全防線
食品安全是最基本的民生,是人民群眾美好生活的基礎保障。
“十四五”時期,我州聚焦食品生產、流通、餐飲三大關鍵環節,實施全鏈條精準監管,堅決守住食品安全底線。
在生產環節,我州持續優化食品生產企業布局,支持企業技術改造和轉型升級,食品產業規模不斷壯大。五年來,全州新增食品生產企業189戶,總數達到824戶,全部完成風險等級評定,實現分級分類監管全覆蓋。“一對一”幫扶指導,助力特殊食品生產企業做大做強。7家企業的14款保健食品取得省級備案憑證,6家企業獲得保健食品生產許可。新增保健食品生產企業8戶,總數達23戶,持有國產保健食品注冊證書76張、備案憑證118個。吉林敖東健康科技有限公司生產的“敖東人參粉”獲得吉林省“使用15年以上人參為原料”保健食品標簽備案資質,特殊食品生產規范化水平顯著提升。
在流通環節,我州以農村食品市場和旅游沿線食品經營店為重點,開展常態化排查整治,累計排查農村食品銷售主體24155戶次,有效凈化了農村食品市場環境。全州旅游主干線及人流較大鄉鎮185家食品經營店全部完成規范化達標建設工作,實現進貨查驗、索證索票、臺賬記錄等管理制度全覆蓋。嚴格按照4批次/千人抽檢標準,累計抽檢食用農產品和預包裝食品54089批次,合格率穩定在97%以上,對不合格產品及時采取下架、召回、銷毀等措施,堅決防止流入市場。
在餐飲環節,我州以校園食堂和校外供餐單位為監管的重中之重,全面推進“互聯網+明廚亮灶”工程,實現全州校園食堂和校外供餐單位覆蓋率100%。持續開展隨機查餐廳、后廚大掃除、餐飲質量安全提升等行動,規范餐飲具清洗消毒、從業人員健康管理等關鍵環節,推動餐飲行業整體水平提升。針對網絡訂餐等新興業態,創新推行“智慧監管”模式,運用大數據、人工智能等技術手段,實現線上巡查、線下核查、違法查處閉環管理,網絡訂餐線上違規率保持動態清零,讓群眾網絡點餐更放心。
全方位防控風險,守住藥械安全底線
“兩品一械”(藥品、醫療器械和化妝品)質量安全直接關系群眾身體健康。
“十四五”時期,我州強化藥品全生命周期監管,累計檢查藥品零售企業、醫療器械經營使用單位、疫苗接種單位等15322家次,實現監管全覆蓋、無死角。組織抽檢藥品、醫療器械樣品636批次,立案查處不合格產品23批次,嚴厲打擊違法違規行為,規范醫療器械市場秩序。
構建覆蓋城鄉的監測網絡,健全藥品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件報告評價體系,累計收集、評價并上報相關不良事件12370例,為風險預警和精準監管提供有力數據支撐。
堅持共建共治共享理念,搭建公眾參與平臺,暢通投訴舉報渠道,鼓勵群眾參與食品藥品安全監督。
加強藥品、化妝品安全科普宣傳,通過開展“安全用藥月”“化妝品安全科普宣傳周”等活動,走進社區、鄉村、學校、企業,普及藥品、化妝品安全知識,提升群眾安全用藥、用妝、用械意識和自我保護能力。同時,加強與新聞媒體合作,通過報紙、廣播、電視、網絡等多種渠道,發布消費提示和預警信息,宣傳食品藥品安全法律法規、監管成效和科普知識,營造“人人關心、人人參與、人人監督”的良好社會氛圍。
回首,是為了更穩健的前行。“十四五”規劃即將收官,我州以擲地有聲的承諾和務實篤行的擔當,在食品藥品安全領域交出了一份溫暖人心的民生答卷。未來,我州將繼續以“時時放心不下”的責任感,筑牢食藥安全屏障,讓“舌尖上的安全”與“藥箱里的放心”成為延邊大地最溫暖的底色,為建設中國式現代化新延邊注入堅實力量。
延邊日報全媒體記者 肖玉敏 牛澤剛



