一個地區的幸福感來自哪里？對我州各族人民來說，幸福感來自“家門口”就能享受到普惠、優質的教育資源，實現了從“有學上”到“上好學”的轉變；來自享有公平可及、系統連續、優質高效的醫療衛生服務；來自社會救助的精準兜底，養老服務的暖心升級……

民有所思，我有所動；民有所愿，我有所為。十年來，州委、州政府堅持以人民為中心的發展思想，始終把“讓人民過上幸福生活”作為頭等大事，緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，采取一系列惠民生、暖民心的舉措，不斷成就家家戶戶的“小愿景”、實現老老少少的“新期盼”，讓一份份沉甸甸的民生賬單持續“加碼”，托起了群眾“穩穩的幸福”，也讓延邊這個美麗的地方更有“溫度”。

教育： 從“好上學”到“上好學”

每天放學鈴聲響起，延吉市延新小學校的手工教室里都活躍著學生們的身影，他們在桌前認真揉捏著柔軟的彩泥，一個個稚嫩、充滿童真童趣的作品很快便在手中顯出雛形。一堂手工課程將這間小教室變成了一座微型成長樂園，讓課后時光在學生們指尖的創造里、眼神的光亮中綻放出別樣的靈動與精彩。

教育的溫度，藏在用心學習的每一堂課里，也藏在看得見成長的課后課程中。

精準把握新時代教育發展需求，我州深化教育教學改革，堅決打破“看管為主、內容單一”的傳統模式，加強課后服務、假期托管服務課程建設，開發開設了球類、器樂類、科學素養類、藝體技能類、動手實踐類等51個課程，構建起覆蓋體育、藝術、科技、實踐與文化傳承的立體化課程體系，有效滿足了學生成長的多樣化需求。

從基礎的課后看護到促進學生多元發展，每一所學校課后服務從“托管”到“賦能”的深刻變化，濃縮并彰顯著我州大力推動教育高質量發展的顯著成效。

教育是最大的民生，寄托著學子的夢想，承載著家庭的希望，背負著國家的未來。十年來，我州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把教育放在優先發展的戰略位置，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以立德樹人為根本任務，以深化教育綜合改革為根本動力，持續推進教育高質量發展，努力辦好人民滿意的教育，讓“教育之鄉”的金字招牌熠熠生輝。

肯投入，重落實，是教育高質量發展的堅實根基。十年來，我州以“真金白銀”的投入破解資源瓶頸，累計投入5.94億元新建、改擴建29所獨立公辦幼兒園，新增優質公辦學位8200余個。全州普惠性學前教育覆蓋率達83%，公辦園在園幼兒占比達53%，更多孩子在家門口享受到了優質學前教育。

教育公平是最大的公平。我州以改革之力破壁清障，力促教育公平與質量雙提升。組建40個義務教育集團、7個普通高中教育集團，推動集團內學校在教育理念、課程建設等方面協同發展，讓優質教育資源的“活水”暢流。深化與東北師大附中、長春吉大附中實驗學校等名校合作，建立普通高中核心備課教學聯動機制，形成了全州普通高中教育“一盤棋”發展格局。常態化開展教研員和骨干教師“下沉式”幫帶，推動實現從“好上學”到“上好學”。

職業教育與延邊產業振興同頻共振，成為技能人才成長的搖籃和產業升級的助推器。全州職業院校專業設置覆蓋15個大類、59個專業、121個布點，精準對接全州主要產業領域，職業教育正成為區域發展的“人才引擎”。

每一項政策都精準落地，每一份投入都化作實效，延邊州矢志不渝、全力回應各族群眾對優質教育的熱切期盼，用優質均衡的陽光托舉萬千家庭的希望、照亮每個學子的夢想。

醫療： 讓群眾健康更有“醫”靠

“不用來回折騰，在家門口就治好了甲狀腺結節！”琿春市民劉先生摸著術后愈合的傷口感慨。2024年3月，劉先生因患有甲狀腺多發結節出現呼吸、吞咽困難等癥狀到琿春市人民醫院就診，正在琿春市人民醫院幫扶出診的延邊大學附屬醫院（延邊醫院）專家崔星國為他成功實施了手術。這是延邊醫聯體建設的縮影——像劉先生這樣的就醫故事，已成為全州百姓的日常。

習近平總書記指出，“人民健康是社會文明進步的基礎”。按照習近平總書記指引的方向，延邊以改革為筆、以民生為墨，在“健康中國”藍圖上勾勒出暖心的延邊實踐，醫聯體讓優質資源下沉，DIP付費改革減輕就醫負擔，家庭醫生簽約織密健康防護網……一項項創新舉措，將“讓生命更健康，生活更美好”的愿景轉化為觸手可及的幸福。

深化醫療改革，讓群眾看病“少跑腿、更省心”。多年來，我州不斷深化醫聯體和緊密型縣域醫共體建設，延邊大學附屬醫院（延邊醫院）累計派出專家1萬余人次、診療患者5.9萬余人次、開展手術4600余次；全州16家醫共體牽頭醫院向基層派出專家診療患者5萬余人次。積極推進縣域醫共體資源共享中心建設，延吉、敦化、圖們、和龍、安圖等縣（市）通過建設醫共體信息平臺，初步形成了“基層檢查、上級診斷”的分級診療技術支撐體系。持續推進吉林大學與敦化市、汪清縣和安圖縣校地合作項目，吉林大學各醫院累計派出常駐專家83人次、定期坐診專家1100余人次、診療患者1.9萬余人次、培訓270余次、手術1400余臺，真正讓我州群眾在“家門口”享受到高質量的診療服務。

深化醫藥改革，讓群眾看病“少花錢、更安心”。我州深入學習推廣“三明”經驗，促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理，會同醫保、藥監等部門建立定期溝通協商工作機制，統籌協調落實重大改革任務。2024年，我州規范調整醫療服務項目105項，85家醫療機構進入DIP付費，全州公立醫院平均住院日減少0.5天、住院患者平均費用下降14%。

深化醫療服務改革，讓群眾看病體驗“有改善、更舒心”。去年以來，我州全面實施二級以上醫療機構“一次掛號管三天”服務，截至目前共惠及群眾7萬人次，為患者節約費用約88萬元；開展家庭醫生“簽而有約”行動，加強家庭醫生與轄區居民溝通互動，全州常住人口家庭醫生簽約率70%以上、重點人群95%以上。

延邊醫療的每一步革新，都烙印著“人民至上”的溫度。當醫聯體的專家走遍鄉鎮，當家庭醫生的電話24小時在線，當中醫藥的藥香飄進街巷——這片土地上的人們觸摸到了健康中國的脈搏。從“病有所醫”到“病有良醫”，延邊以醫者仁心作答，讓健康成為邊疆民族地區最堅實的民生底色。

文化： 春風化雨浸潤人心

文化是提升百姓獲得感、幸福感的關鍵因素，更是凝聚民心的精神紐帶。

十年來，延邊州堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，大力推動文化服務標準化、均等化，不斷完善公共文化服務體系，切實提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性，文化如春風化雨浸潤人心。

夏風習習，草木蔥蘢。“快樂延吉大舞臺”每天19時在延吉市青年廣場與觀眾見面。“紅太陽照邊疆，青山綠水披霞光，長白山下果樹成行，海蘭江畔稻花香……”在優美的旋律中，社區文藝骨干在舞臺上翩翩起舞，靈動的舞姿展現了延邊特有的民族風情、飛揚的裙裾承載著深厚的文化底蘊，吸引了市民游客駐足觀看，掌聲、歡呼聲此起彼伏。

十年來，延吉市通過“政府搭臺、群眾唱戲”的方式，以形式多樣和富有特色的表演融合多民族文化，“快樂延吉大舞臺”步入了發展快車道，成為展示延邊民俗文化獨具魅力的文化品牌。

這只是延邊文化繁榮發展的一個鏡頭。“家門口的文化生活，越來越有滋味。”這是延邊百姓最直觀的感受。

如今，延邊文化發展成果正在更多更公平地惠及各族人民。在鄉鎮山村，綜合文化站、農家書屋，書香濃濃、文藝活動豐富多彩；在各縣（市）博物館、文化館、圖書館、美術館，人潮涌動，客流不斷。十年如一日的送文化、種文化、育文化活動遍地開花。數據顯示，截至目前，全州文化場館形成了較為完善的四級公共文化設施網絡，州縣（市）兩級圖書館、文化館全部達到部頒三級館以上標準，鄉鎮綜合文化站面積全部達到國家標準，各級公共文化服務機構實現超時、錯時免費開放，年接待觀眾、讀者和學員達200余萬人次。

文藝創作，堅持守正創新。精品文藝演出《五彩阿里郎》《四季如歌》《海蘭江畔稻花香》在時代的氣韻里透射著延邊各族人民堅定的文化自信；非遺保護、活態傳承，建立起完整的國家、省、州、縣（市）四級保護傳承體系；供需對接、訂單式服務等精準文化服務模式，讓延邊各族群眾沉浸于更加充實、更為豐富、更高品質的精神文化生活當中；全州廣場舞展演、鄉鎮文聯網絡春晚活力四射，農民群眾文化活動變幻出鄉村全面振興的新時尚。城鄉間被激活的文化潛能，融合著詩與遠方的無限魅力，推動富有文化內涵的旅游新業態快速發展。截至2024年底，全州規模以上文化企業發展到27家，實現營業收入11.68億元，同比分別增長35%和13.9%，規上企業數量和營業收入均位居全省第三。

“文化認同是最深層次的認同。”延邊以春風化雨、潤物無聲的文化之力增進各族群眾對中華文化的高度認同，凝聚起團結奮進的磅礴力量。

“體育+”： 激活地方經濟新動能

如今在延邊，若問哪一項體育運動人氣最旺，那一定是足球。在2025賽季中甲聯賽中，延邊龍鼎可喜安隊豪取主場八連勝，在中甲聯賽的版圖上，閃爍著耀眼的光彩。每逢延邊主場，延吉市全民健身中心體育場都變成歡樂的海洋。“非遺演出”的魅力，與足球的激情相碰撞，激發出令人蕩氣回腸的節日歡歌，延邊龍鼎可喜安隊在這濃濃的足球文化氛圍中成為中甲名副其實的“主場王”，自今年中甲開賽以來，是中甲隊伍中唯一主場全勝的球隊。

這是近十年來，延邊深耕足球文化取得的豐碩成果。我州先后入選全國足球發展重點城市、國家西部地區體教融合足球青訓體系建設試點城市、國家首批青少年校園足球高水平綜合改革試驗區，形成了職業足球引領、州及縣（市）體校為龍頭、校園足球為基礎、社會力量為補充的層級銜接青訓體系，延邊“足球之鄉”文化季貫穿全年。

延邊體育事業蓬勃發展的強勁勢頭不僅體現在足球項目上，還有戶外登山、自駕游、球類健身……十年來，各類休閑健身項目如雨后春筍，“體育+”成為促進地方經濟發展的新動力。

為充分發揮“體育+”激活消費的獨特作用，我州先后出臺《關于加快建設體育強州的實施方案》，制定《延邊州全民健身實施計劃》《延邊州深化體教融合促進青少年健康發展的實施方案》《延邊足球改革發展實施方案》等，各級政府及相關部門采取了一系列有效措施，通過體育賽事助推全民健身、激活產業動能、彰顯城鄉魅力，極大地激發了體育事業改革創新發展活力。

數據顯示，截至2024年末，全州人均體育場地面積為3.22平方米，平均每萬人擁有足球場1.46塊，走在全國前列。

隨著群眾身邊的健身設施不斷提檔升級、科學健身志愿服務能力顯著提升，全州各級體育部門和機構精心謀劃引賽辦賽，大力推動體育賽事“進景區、進街區、進商圈”，以賽事導入方式為體育行業企業及景區景點引客流、聚人氣，以遍地開花的賽事活動助力經濟發展，體旅文商融合發展勢頭強勁。目前，全州完成9個公共體育場館智能化升級改造，15個公共體育場館免費低收費向社會開放，年均接待健身群眾300余萬人次。精心打造“樂動冰雪”和“爽動盛夏”系列全民健身活動，亮點紛呈的全州速度滑冰賽、高山滑雪賽，和龍、琿春半程馬拉松賽，延吉東北亞國際冰雪汽摩拉力賽等均成為享譽全省乃至全國的品牌賽事。近年來，我州成功舉辦全國速度滑冰U系列中小學校際聯賽（延吉站、汪清站）、吉林國際高山/單板滑雪挑戰賽、邊境森林馬拉松賽、“萬畝梨園”跑山賽等100余項精品賽事活動，吸引國內外運動員和游客300余萬人次來延，測算拉動消費30多億元，體旅文商融合發展勢頭強勁。

如今，“體育+”在延邊正釋放出巨大潛能，匯聚人流、物流、資金流和信息流，賽事舉辦地與賽事參與者實現了“雙向奔赴”，成為推動延邊經濟高質量發展的新引擎。

就業： “飯碗”端得更牢，收入更加穩定

“現在獲取招聘信息的方式真多，找工作不再像大海撈針。”今年6月，延吉市民姜姍姍在陪同妹妹參加州暨延吉市“百日千萬招聘專項行動”專場招聘會時，看到豐富的就業崗位和一系列貼心的就業政策與服務，感到妹妹的工作“穩了”。

勞動者就業后的笑臉是我州人社部門溫暖施策的不竭動力。將就業創業政策裝訂成冊、招聘崗位信息匯總成表，“一人一策”動態管理和“一對一”精準幫扶，有效提升了人力資源供需匹配效率；線下招聘活動定期開展，線上“直播帶崗”協同發力，拓寬了招聘服務的覆蓋面，傳播時效得到進一步延長；創建“15分鐘就業服務圈”，打造零工市場，暢通就業服務“最后一公里”……十年來，我州就業服務水平不斷提高，幫助大批勞動者順利找到合適的就業崗位，實現了以業安人、以業穩人、以業增收。

就業是最基本的民生，牽動著千家萬戶的生活，事關經濟社會健康發展。十年來，我州始終堅持“穩就業、保民生”的核心理念，創新開展“‘1+8’促進就業工作提質增效行動”，制定《延邊州促進高校畢業生就業創業行動方案》，積極落實就業創業補貼政策，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，各族群眾就業“飯碗”端得更加牢固，為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。

“一人份手沖咖啡需要15克左右的咖啡豆，將豆子研磨成白砂糖顆粒的大小……”近日，在延吉市朋焙職業培訓學校舉辦的咖啡師技能培訓課上，授課老師一邊操作一邊向學員講授制作要領。據介紹，該培訓班面向城鎮登記失業人員，政府補貼、免費培訓，學員通過考核就可獲得由人社部門頒發的《咖啡師初級資格證書》，真正將培訓成果轉化為就業能力。

技能培訓是擴大就業增量、提升就業質量的有效途徑。十年來，我州以市場需求為導向，根據產業發展趨勢開展特色職業（工種）培訓和新職業培訓，加強緊缺職業（工種）培訓，讓更多勞動者在“好就業”的基礎上實現“就好業”。僅2024年，我州就組織開展補貼性職業技能培訓2.1萬人次，進一步提升了勞動者的職業能力和素養。

近年來，我州創業創新環境不斷優化，加強初創補貼和擔保貸款等創業政策扶持，定期舉辦創業創新活動，通過大力培育市場主體，增強吸納就業能力。目前全州共創建省、州、市（縣）三級返鄉入鄉創業基地110個，帶動創業1944戶，吸納就業11533人。

就業是永恒的課題，承載著人民群眾的美好生活。十年來，我州把關乎就業的點滴“小事”，辦成溫暖勞動者心頭的“大事”，就業創業服務政策如春風化雨，幫助每個勞動者通過奮斗書寫幸福人生的新篇章。

民政： 溫暖可觸可及，幸福更有質感

十年光陰流轉，一座城市能發生怎樣的變化？答案藏在百姓日益舒展的眉頭、愈發燦爛的笑容里。十年來，我州民政事業步履不停，用一樁樁民生實事、一項項惠民政策，編織起保障群眾幸福生活的溫暖網絡。

在延吉市建工街道延華社區，72歲的趙立琴說起這十年的生活變化，不禁濕了眼眶。隨著年歲漸長，沒有退休金且身有殘疾的她曾一度陷入生活困境。“感謝黨和政府，讓我過上了安心的日子！”2015年，在社會救助政策的幫扶下，她有了低保，生活有了堅實保障。而這背后，是我州不斷推進社會救助制度改革的成果。十年來，我州社會救助格局不斷完善，將超三分之一的脫貧人口納入救助范圍；城鄉低保月平均保障標準大幅提高，由2015年的448元和264元，提高至2025年的600元和421元；臨時救助及時為困難群眾排憂解難。“應保盡保、應兜盡兜”，成為實實在在的溫暖保障。

同樣令人驚喜的變化，還有養老服務。在安圖縣萬寶鎮永富村養老大院，老人們圍坐在一起下棋、拉家常。“以前孩子在外打工，我一個人在家連說話的人都沒有。現在有了養老大院，大伙兒一起聊天、下棋，日子過得有滋有味，精神頭也足了！”村民胡大娘道出了老人們的心聲。2015年起，我州啟動農村居家養老服務大院標準化建設，如今1051個大院遍布鄉村，農村老人的晚年生活變得豐富多彩。不僅如此，全州養老機構不斷提質，醫養結合穩步推進，老年組織有序壯大，康養產業蓬勃發展。圣水龍山國際康養新城一期項目已接待旅居康養人員近2萬人次，汪清縣、安圖縣獲評“全國森林康養基地試點縣”，延邊特色康養服務品牌愈發響亮，讓老年人真正實現了“老有所養、老有所樂、老有所為”。

特殊群體的保障體系不斷完善。數據顯示，2020年以來，殘疾人“兩項補貼”精準發放，28174名困難殘疾人、33433名重度殘疾人從中受益。兒童福利領域，孤兒和事實無人撫養兒童的保障標準不斷提高，“孤兒醫療康復明天計劃”“福彩圓夢——孤兒助學工程”等項目的實施，為孩子們點亮希望。2024年，新建成的延邊州兒童福利院不僅為院內兒童提供優質服務，還面向社會開展留守兒童托管等服務，進一步拓展服務范圍。

從社會救助的精準兜底，到養老服務的暖心升級，再到特殊群體的全面保障，延邊民政工作十年如一日聚焦百姓急難愁盼，每一個數據的增長、每一項政策的落實、每一個項目的推進，都凝聚著為民初心。十年的變化，是千萬家庭生活的縮影，更是民政工作者交出的溫暖答卷，讓百姓真切感受到生活的幸福與美好。

十年櫛風沐雨，“以人民為中心”始終貫穿于延邊闊步前進的每一個瞬間。一個個民生期盼得到回應，一項項民生工程落地開花，一件件民生實事化作溫暖的春風吹進千家萬戶，越來越多的“民生清單”正在變成延邊人民的“幸福賬單”。

那些關于“幸福”的故事，寫在了沉甸甸的民生答卷里，也寫進了延邊各族人民的心間。

這些故事，未完待續……

延邊日報全媒體記者 高云 王昕瞳 秦羽 陳穎慧 劉鑫君 黃靜波