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為什么要積極擴大自主開放(讀者點題·共同關注)

2025-12-20 20:42:05來源:人民日報

看新聞,12月18日,海南自貿港正式啟動全島封關運作;截至11月10日,我國單方面免簽國家已達48個。現在國際上保護主義抬頭,為什么我們還要積極擴大自主開放?

——人民網網友  

從網友的關切中,可以拆分出兩個問題:“要不要繼續擴大開放?”“自主開放意味著什么?”

不妨就從海南自貿港說起。

2025年12月18日,海南自貿港正式啟動全島封關運作,實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。這意味著,來自全球的人流、物流、資金流、數據流等要素進出海南會更便利。

擴大開放帶來了什么?從海南發展成績單中找答案——

2020年6月,《海南自由貿易港建設總體方案》發布,5年來,海南實際使用外資1025億元,年均增長14.6%;貨物貿易、服務貿易年均分別增長31.3%和32.3%,經濟外向度提高到35%。隨著全島封關運作正式啟動,這片開放熱土將迎來新的機遇期。

縱覽我國改革開放歷程,以開放促改革、促發展,是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。

截至2024年底,外商累計在華投資設立企業近124萬家,2024年有進出口實績的外貿企業近70萬家。外貿外資直接或間接帶動就業人口超過2億人。今年11月,我國實際使用外資同比增長26.1%。

當前,國際形勢變亂交織,一些國家轉向筑起貿易保護壁壘。擴大開放比過去難度更大、要求更高。故而,一些觀點出于對“安全”“對等”的考量,對擴大開放產生了猶疑。

“開放”與“安全”如何動態平衡?破題的關鍵在“自主開放”。

自主開放是新時代高水平開放的重要特征,是立足中國自身發展需要、兼顧與世界良性互動需要,結合不同行業和領域特點,有節奏、有范圍、有層次的主動開放。

過去我們的開放是“跟跑”,現在我們的開放是要“領跑”。自主開放的核心在于“以我為主”,本質是“合作共贏”。

自主開放既不是只在對等原則下才開放,也不是迫于外界壓力不得已開放,而是根據我國現代化建設需要、基于獨立自主基礎上的開放。

高質量共建“一帶一路”,建設自貿試驗區,打造進博會等國際經貿合作平臺,對所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇,有序擴大單方面免簽國家范圍……這些主動擴大開放的務實舉措,不僅發展了自己,也造福了世界。

開放的水平與改革的深度、發展的階段是相輔相成、相互促進的。改革深化了,發展質量高了,開放能力才更強;開放擴大了,改革動力才更足,發展也會更好。

如今,我國擁有全球最大規模中等收入群體,市場空間巨大、成長性強;產業體系完備,有200多個成熟產業集群;擁有大量高素質勞動者和企業家……我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環境的諸多有利因素,完全能夠以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動。

積極擴大自主開放,對內,更好發揮以開放促改革促發展的動力作用,對外,更好發揮以開放促合作促共贏的引領作用,是對中國好、對世界也好的雙贏之舉。

來源:人民日報
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侯四聰
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