振翼高飛向新天?——“非凡‘十四五’ 奮進‘十五五’”主題調研采訪之安圖篇

歲月鎏金,華章日新。在“十四五”的壯闊征程中,長白山麓的安圖縣,以一場深刻的發展蝶變,將奮進的筆觸落于街巷社區、工廠車間與青山綠水之間,書寫了一份厚重而溫暖的答卷。
12月1日,雪后初霽,遠山如黛。延邊日報社“非凡‘十四五’ 奮進‘十五五’”主題調研采訪團踏雪而行,走進安圖縣這片發展的熱土、團結的家園、實干的前沿,親身感受這里處處激蕩的鏗鏘足音、時時奔涌的強勁脈動,探尋一座邊境縣城在時代浪潮中鑄魂鍛骨、振翼高飛的振興密碼。
培根筑基:以中華民族共同體意識熔鑄高質量發展的“安圖底色”
這五年,安圖縣鍛造了厚植于心的鑄牢中華民族共同體意識根基。
走進長興街道吐月社區,一條“紅石榴路”,將56個民族的文化符號化為街景;一面活動剪影墻,凝固了鄰里相親的歡笑瞬間……“紅石榴”,成為解碼這里手足相親、和諧幸福、善治善為的生動符號。
這背后,是一套名為“112”的精密工作法:以黨建為核,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以“同心沁陣地”與“同心悅文化”為雙翼,讓民族團結的根系深深扎進基層治理的土壤。在這里,黨組織引黨員、黨員引群眾的“雙引”模式,讓黨員成為凝聚群眾的火種;“民情一條龍議事法”將話語權交還居民,民族團結條款寫入公約;從“民族工作服務站”到“同心學堂”,從“三點半課堂”到“文化養老聯合會”,服務精準滴灌至老幼青壯……社區治理的“神經末梢”被徹底激活。

“我和我的祖國,一刻也不能分割……”采訪當日,記者走進吐月社區活動中心,一陣悠揚、悅耳的歌聲傳入耳畔,各族居民正在縱情歡唱。“我們是同心舞蹈隊,閑暇時都喜歡到社區來唱歌跳舞聊聊天,大家伙兒一天不見就互相惦記著,跟家人啊,沒兩樣!”剛唱完一曲的社區居民趙桂榮笑意盈盈,臉上洋溢著幸福與滿足。
“在這里,共同性是在‘同唱一首歌、同跳一支舞、同過一個節、同吃一桌飯’的日常交往中自然生長出的情感聯結。”吐月社區黨委書記孟祥寧感慨道,讓各族群眾從“住在一起”走向“融在一起”,心往一處想,勁兒才能往一處使。
發展需要力量,而最深沉的力量源于人心的凝聚。安圖縣始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以基層黨建為引領,深度探索“思想引領聚共識、多元協同強根基、服務群眾暖人心”的融合發展路徑,推動民族團結進步與基層社會治理同頻共振、互促共進,成功蹚出一條邊疆民族地區基層治理現代化的新路子。
如今在安圖縣,各社區黨群服務中心里的鑄牢中華民族共同體意識主題墻繪色彩鮮明;樓棟單元內,“各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的標語溫馨醒目;線上平臺中,民族團結進步系列故事、先進典型事跡、各類創建活動動態等內容持續刷屏;
在基層治理中,“網格長+樓棟長+單元長”協同聯動,“包保部門+志愿者+居民”共同參與,創新構建起“三長聯動+部門包保”工作體系,將鑄牢中華民族共同體意識的基層治理觸角延伸至“最后一米”;
聚焦服務群眾,不斷深化鑄牢中華民族共同體意識基層實踐,成立12個民族團結進步促進會,建設12個社區矛盾調解中心,將鑄牢中華民族共同體意識內容融入社區公約、居民守則,組建19支志愿服務隊,推動民族團結進步教育成果轉化為治理效能;
……
從思想共鳴到治理共進,從服務共享到情感共融,深度的社會融合,為安圖高質量發展鋪就了最穩固的基石,也印證了,人心歸聚,是事業發展最磅礴的力量源泉。
開拓動能:于多維賽道鍛造高質量發展的“安圖模式”
這五年,安圖縣鍛造了行穩致遠的多維發展路徑。
面對高質量發展的時代課題,安圖縣立足自身的資源稟賦與區位條件,在保護與開發、傳統與新興、固態與流動之間,開辟出多條獨具特色的賽道,形成了多點支撐、融合共進的強勁動能。
賽道之一——點綠成金,走活生態價值轉化之路。
長白山賦予了安圖縣豐富的礦泉水資源,這里與法國阿爾卑斯山、俄羅斯高加索山并稱為世界三大黃金水源帶。安圖縣的選擇極具戰略眼光,將發展從“保護”起筆,推動出臺《延邊朝鮮族自治州天然礦泉水水源環境保護條例》、建立“一泉一檔”制度,以最嚴立法劃定生態紅線。這份對品質的堅守,贏得了頂尖品牌的信任,農心、統一、伊利等業界巨頭相繼落戶。
安圖縣的雄心遠不止于“賣水”,而是向產業鏈上游追溯,建立團體標準,申報地理標志;向價值鏈高端攀升,開發母嬰、運動等細分品類,并為山姆、胖東來等新零售巨頭提供高端定制;更向產業生態外延拓展,規劃集生產、旅游、康養于一體的“礦泉水小鎮”。一瓶水,從源頭守護到品牌集群,再到產業融合,清晰映照出一條“在保護中發展、以發展促保護”的辯證之路,生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的深刻內涵。
賽道之二——聚鏈成勢,挺起現代化產業“硬脊梁”。
初冬時節,寒意漸濃,但安圖經濟開發區內卻是一派熱火朝天的生產與建設景象。

在吉林敖東集團金海發藥業股份有限公司生產車間,隨著自動化設備的高速運轉,剛生產好的藥品通過傳送帶快速流轉,等待完成質檢和包裝后投放市場;與此同時,東吉木源(吉林)能源有限公司投資建設的生物質顆粒燃料加工項目也在緊鑼密鼓推進中。據公司執行總裁金光勛介紹,該項目總投資2億元,分兩期建設,目前已完成廠房改造、倉儲場地平整及生產設備安裝等工作,正在進行粉碎機、烘干機、顆粒機等核心設備調試,預計于本月中旬正式投產,計劃實現年產值1.5億元。
在安圖經濟開發區,產業集聚的轟鳴奏響了工業強縣的進行曲。“一區五園”布局,摒棄了“撿到籃子里都是菜”的粗放思維,精準聚焦醫藥食品、新能源等主攻方向,致力引入產業“金鳳凰”。這里,上演著“項目為王”的生動實踐,吉林敖東集團金海發藥業股份有限公司的智能化生產線、東吉木源(吉林)能源有限公司的生物質能源項目、吉林省長白山三寶藥業有限公司的中藥飲片擴能工程……每一個熱火朝天的車間和工地,都是新質生產力的孕育地。
安圖經濟開發區管委會扮演的不是“管理者”角色,而是“首席服務官”。健全完善“全要素保障、一項一策”的跟蹤機制,疏通著項目落地的每一個堵點。從主動“叩門招商”到以商引商,從完善“七通一平”硬件到優化營商環境軟件,安圖縣以一套“組合拳”,在安圖經濟開發區積累起規上企業、高新技術企業和“專精特新”企業矩陣,共同鍛造著縣域經濟的“鋼鐵脊梁”。
賽道之三——冷熱交響,繪就文旅融合新圖景。
一場大雪過后,安圖縣長白山雪嶺景區萬山載雪,有游客感嘆道:“天地蒼茫成一色,此般仙境夢中留。”
一群南方游客登上一輛輛UTV越野車,在引擎轟鳴間,沖入了茫茫雪原。車輪碾過厚雪濺起漫天雪霧,風馳電掣的馳騁感新鮮又刺激,凜冽寒風裹挾著曠野氣息撲面而來,恍惚間宛如闖進銀裝素裹的電影片場,每一幀都充滿震撼與快意。
長白粉雪,萬物落白,讓長白山雪嶺景區有了將“冷資源”轉化為“熱經濟”的“天賦”。這里徹底超越了靜態“賞雪”,構建起一個沉浸式、劇本化的冰雪世界,游客可以是身著朝鮮族服飾制作泡菜的“本地人”,可以是駕駛雪地摩托穿越林海的“探險者”,也可以是與馴鹿互動、打卡影視同款的“文化訪客”……這種從“觀光”到“體驗”、從“看自然”到“享文化”的范式變革,成功將氣候“劣勢”轉化為體驗“優勢”,“冰天雪地也是金山銀山”在這里照進現實。
“十四五”時期,安圖縣經濟運行穩中有進、優勢產業提質增效、“三農”工作穩中向好、改革開放不斷深化,地區生產總值年均增長6%,規上工業總產值年均增長12.2%,社會消費品零售總額年均增長6.6%,城鄉居民可支配收入年均增長5.5%和8%。A級景區達到18個,其中4A級景區達到8個。連續七年入選“中國最美縣域榜單”,連續五年入選“中國旅游發展潛力百強縣”。
溫暖答卷:于民生細節標注幸福的“安圖溫度”
這五年,安圖縣鍛造了面向未來的人本尺度。
安圖縣將財政支出的重心向民生傾斜,尤其聚焦教育這一關乎未來的事業。安圖縣第三中學的煥新蝶變,是這份民生答卷中最溫暖的章節。
走進安圖縣第三中學,嶄新的教學樓挺拔矗立,平整的操場舒展開闊,寬敞的體育館設施齊全,學生在教室里認真學習,整所學校煥發著無限活力與蓬勃生機。

五年間,安圖縣各級投入數千萬元,完成了該校綜合樓、現代化體育館、智慧教室、護眼燈改造等一系列工程,學校辦學條件得到了極大改善,孩子們在更優質的環境中茁壯成長。在溫暖的體育館里,安圖縣第三中學黨支部書記、校長金新軍看著正在打籃球的學生們揮汗如雨,欣慰地說:“不管是下雨還是下雪,孩子們再也不用望‘天’興嘆了。”球隊中的學生馬登柏打得酣暢淋漓,興奮地說:“在這里運動,感覺太幸福了!”
發展的價值,最終由人民檢驗。五年來,安圖縣在民生保障、公共服務、城市建設和安全治理等領域持續發力,群眾獲得感幸福感不斷增強。社會保障堅實有力。累計發放創業擔保貸款1.4億元,新增城鎮就業3400人。城鎮和農村低保分別提高到760元和4920元。累計發放退役軍人優撫金9400萬元、惠及6萬余人次。公共服務持續優化。累計新建、改擴建各類校舍83所。課后服務覆蓋率98%,職教中心就業率97%。舉辦“歡慶元宵節”“四山一湖”越野賽等文體活動80余場。與吉林大學中日聯誼醫院、延邊大學附屬醫院(延邊醫院)深化合作,專家前來出診5000余人次,縣級醫院醫療隊伍下沉3000余人次,縣鄉村三級醫療服務能力穩步提升。城市功能日益完善。累計完成120個老舊小區改造,更新市政管網35.7公里。累計栽植樹木1.6萬株、花卉158萬株,新增公共停車位664個,新建改造城市道路8.7萬平方米……一連串扎實舉措,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
長白風勁催征棹,邊疆潮涌奮楫先。面向“十五五”,一個精神昂揚、筋骨強健、目光深遠的安圖,已蓄積起更加磅礴的力量,準備振翼高飛、踏浪前行,奔向更加壯闊的新征程。安圖縣委副書記、縣長鄭哲表示,安圖縣將深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神,全面落實中央和省、州各項決策部署,以經濟建設為中心,以推動高質量發展為主題,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,聚焦“十五五”規劃各項目標任務,奮力推動安圖經濟社會發展再上新臺階。
延邊日報全媒體記者 葛 威 秦 羽/文 陳延龍/圖



