2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，迎難而上、奮力拼搏，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

“十四五”規(guī)劃即將圓滿收官，奮進(jìn)的中國(guó)，不斷在時(shí)間線上標(biāo)注下新的刻度。

一輛汽車，照見(jiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)之變。智能工廠里，一分鐘下線兩臺(tái)新能源汽車。人工智能、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)正在改變中國(guó)制造，目前，卓越級(jí)智能工廠已覆蓋超過(guò)80%的制造業(yè)行業(yè)大類。

一個(gè)灣區(qū)，見(jiàn)證中國(guó)創(chuàng)新引領(lǐng)之力。粵港澳大灣區(qū)，沿珠江兩岸，10多個(gè)大科學(xué)裝置正吸引全球創(chuàng)新要素加速聚集，深圳-香港-廣州創(chuàng)新集群今年首次躍升為全球第一大創(chuàng)新集群。

一座海島，彰顯中國(guó)高水平開(kāi)放之姿，眼下，海南自貿(mào)港即將正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作，制度型開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大，我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶加快建設(shè)。

踐行新發(fā)展理念，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上篤定前行。

回望2025年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有。

關(guān)稅陰云籠罩全球貿(mào)易，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

直面各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以歷史主動(dòng)精神，引領(lǐng)中國(guó)號(hào)巨輪破浪前行。習(xí)近平總書(shū)記指出，要正視困難、堅(jiān)定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。主持召開(kāi)多次中共中央政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事??一系列重大部署，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃圓滿收官指明前進(jìn)方向。

在一次次重要會(huì)議和地方考察中，習(xí)近平總書(shū)記為扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。從促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展到全面系統(tǒng)部署全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，以改革破解發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)更暢通；深入裝備制造企業(yè)生產(chǎn)一線、探訪人工智能大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)，為各地以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力明確清晰路線；赴云貴高原，走南粵大地，為補(bǔ)齊城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的“短板”引領(lǐng)實(shí)踐方向。

思當(dāng)下，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)、全程指導(dǎo)，明確“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，從高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、進(jìn)一步全面深化改革等7個(gè)方面，為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)航掌舵。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任 盛朝迅：面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)研判大勢(shì)，部署實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，精準(zhǔn)校正中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船的前進(jìn)方向，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，積極有效應(yīng)對(duì)外部沖擊影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

這一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)總量有望達(dá)到140萬(wàn)億元左右。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為30%，為艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)不斷注入新動(dòng)力。

進(jìn)入12月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布最新一期全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，在年內(nèi)第三次上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2025年增速的預(yù)測(cè)。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織駐華代表 海博：如果用三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)描述2025年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我肯定會(huì)說(shuō)“韌性”“轉(zhuǎn)型”“活力”，不管外部環(huán)境如何，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，中國(guó)仍然是全球增長(zhǎng)的關(guān)鍵貢獻(xiàn)者。

2025年，宏觀調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)大盤(pán)更穩(wěn)固。

財(cái)政政策從“積極”轉(zhuǎn)向“更加積極”，發(fā)行1.3萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，既支持“兩重”項(xiàng)目建設(shè)，又助力“兩新”政策加力擴(kuò)圍，政策合力全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；貨幣政策從“穩(wěn)健”調(diào)整為“適度寬松”，下調(diào)政策利率，減少貸款成本；降低存款準(zhǔn)備金率，釋放1萬(wàn)億元流動(dòng)性；一系列更加積極有為的宏觀政策落地見(jiàn)效，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。增長(zhǎng)、就業(yè)、價(jià)格、國(guó)際收支四大宏觀指標(biāo)總體平穩(wěn)。全年糧食有望再獲豐收，中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。能源供應(yīng)能力穩(wěn)步提升，迎峰度夏期間，經(jīng)受住了全國(guó)最大電力負(fù)荷4次創(chuàng)新高的考驗(yàn)，14億多人的能源安全得到更有效保障。外貿(mào)抗壓能力更強(qiáng)，前11個(gè)月，貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)3.6%，全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位依然穩(wěn)固。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員 徐奇淵：今年以來(lái)出口增速大超預(yù)期。出口對(duì)GDP拉動(dòng)仍然能夠保持在1.5個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)內(nèi)生的動(dòng)力和韌性。

2025年，改革開(kāi)放持續(xù)深化，釋放經(jīng)濟(jì)新活力。

出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)壓減到106項(xiàng)，開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)；制度型開(kāi)放持續(xù)深入，155項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，對(duì)76個(gè)國(guó)家實(shí)行單方面免簽或全面互免簽證。一項(xiàng)項(xiàng)改革開(kāi)放新舉措破立并舉，匯聚成澎湃向前的發(fā)展動(dòng)能。

2025年，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快建設(shè)。

向“綠”底色更鮮亮，前三季度單位GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比繼續(xù)下降；非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將超額完成“十四五”目標(biāo)。

向“新”趨勢(shì)更明顯，人工智能千帆競(jìng)發(fā)、量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提速，深海深地探測(cè)勇闖“無(wú)人區(qū)”??2025年，我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)首次躋身全球前十，成為世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破500萬(wàn)件的國(guó)家。新質(zhì)生產(chǎn)力正持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，前10個(gè)月，我國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%，規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.5%。

2025年，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

人享其行，物暢其流。我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量首次突破1800億件，前10個(gè)月，交通出行人數(shù)超560億人次，貨物、人員、資金等要素流動(dòng)加快，經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加暢通。

消費(fèi)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎作用。前11個(gè)月，消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超2.5萬(wàn)億元，惠及超3.6億人次；文旅場(chǎng)景不斷上新，服務(wù)消費(fèi)加速升級(jí)，新型消費(fèi)持續(xù)涌現(xiàn)，今年前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年全年提升9.0個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額今年有望突破五十萬(wàn)億元。

回望2025年，多少風(fēng)高浪急，多少困難挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪，穩(wěn)健前行。“十五五”規(guī)劃《建議》為未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫(huà)新的藍(lán)圖，中國(guó)式現(xiàn)代化的壯闊征途上，新的篇章又將開(kāi)啟。

路雖遠(yuǎn)，行則將至。

團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，十四億多追夢(mèng)人攜手闊步向前，必將走向更加美好的明天！