潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。

“十四五”時(shí)期，全州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)始終錨定“監(jiān)管為民、服務(wù)興企”核心理念，聚焦企業(yè)發(fā)展全周期需求，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育保護(hù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化三大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)深耕，用監(jiān)管力度與服務(wù)溫度為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢市場(chǎng)根基。

平臺(tái)創(chuàng)建+知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：構(gòu)建品牌發(fā)展強(qiáng)支撐

今年10月14日，對(duì)延邊石峴雙鹿實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司而言，是一個(gè)值得慶賀的日子——公司申請(qǐng)的6件國內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)成功，并同步推進(jìn)國際注冊(cè)布局。公司負(fù)責(zé)人欣喜地表示：“這6件商標(biāo)的成功注冊(cè)，讓企業(yè)全方位筑牢了商標(biāo)布局基礎(chǔ)，將有力推動(dòng)企業(yè)‘技術(shù)成果’向‘品牌資產(chǎn)’轉(zhuǎn)化，為拓展國內(nèi)外市場(chǎng)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了堅(jiān)實(shí)保障。這一切，離不開州市場(chǎng)監(jiān)督管理局一個(gè)多月以來給予的全方位指導(dǎo)，他們的服務(wù)非常到位?！?/p>

這只是“十四五”期間，州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)助企發(fā)展“長(zhǎng)劇”中的一個(gè)“分鏡頭”。

2021年以來，州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)始終將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育保護(hù)作為助企發(fā)展的核心抓手，構(gòu)建起“政策激勵(lì)+精準(zhǔn)服務(wù)+品牌塑造+法治保障”的全鏈條工作體系。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，搭建政企常態(tài)化溝通平臺(tái)，優(yōu)化商標(biāo)專利申請(qǐng)審批流程，將服務(wù)關(guān)口前移，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新需求，不斷提升服務(wù)效能。積極引導(dǎo)企業(yè)布局國際商標(biāo)注冊(cè)，為企業(yè)提供涵蓋馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)咨詢、材料翻譯、流程代辦等全周期服務(wù)，已成功支持“陳長(zhǎng)有”商標(biāo)在加拿大、澳大利亞、美國、日本、韓國完成國際注冊(cè)，“亞聯(lián)機(jī)械”2件商標(biāo)通過馬德里國際商標(biāo)注冊(cè)。近兩年，全州累計(jì)指導(dǎo)企業(yè)完成8件國際商標(biāo)注冊(cè)，覆蓋12個(gè)國家和地區(qū)，為企業(yè)“走出去”筑牢了堅(jiān)實(shí)的海外品牌保護(hù)屏障。

延邊特色農(nóng)林資源豐富，州市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入汪清、安圖、敦化等縣（市），開展地理標(biāo)志資源普查與培育，全程指導(dǎo)企業(yè)完成申報(bào)材料準(zhǔn)備、審核對(duì)接等工作，成功推動(dòng)“汪清黑木耳”“安圖林蛙”“安圖林蛙油”“敦化人參”4件地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)落地，使全州地理標(biāo)志證明商標(biāo)總數(shù)增至15件。目前，“延邊大米”“敦化椴樹蜜”“和龍桑黃”等3件地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)工作正穩(wěn)步推進(jìn)，一個(gè)覆蓋特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的地域品牌矩陣正不斷壯大，讓“延邊味道”“延邊特產(chǎn)”更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

通過強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育、搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化服務(wù)，全州創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。近五年來，全州發(fā)明專利年均增長(zhǎng)率達(dá)11%，高于規(guī)劃預(yù)期7個(gè)百分點(diǎn)。2024年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)延邊受理窗口獲評(píng)全國“優(yōu)秀商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口”。截至2025年9月，全州每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)3.96件，超出“十四五”規(guī)劃預(yù)期指標(biāo)2.23件；專利授權(quán)量482件，有效發(fā)明專利擁有量790件，同比增長(zhǎng)12.1%。同時(shí)，全州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)建多層次、梯隊(duì)化的創(chuàng)新企業(yè)培育體系，成功培育國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家、國家級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)11家，省級(jí)示范企業(yè)2家、省級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1家，形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的良好格局。

標(biāo)準(zhǔn)賦能+貼心服務(wù)：激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能

“從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、試驗(yàn)、論證、征求意見、專家評(píng)審到標(biāo)準(zhǔn)公示發(fā)布，州市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處全流程提供了有力的技術(shù)支撐與政策支持，幫助我們高質(zhì)、高效地完成了標(biāo)準(zhǔn)制定工作。目前，系列標(biāo)準(zhǔn)已有效應(yīng)用于教學(xué)培訓(xùn)、品牌推廣等，真正做到了以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提升、以規(guī)范助力文化傳承?！弊鳛檠舆呏莸胤綐?biāo)準(zhǔn)的主要起草單位之一，延邊朝鮮族傳統(tǒng)飲食研究所主要負(fù)責(zé)人金順玉對(duì)州市場(chǎng)監(jiān)管部門在地方標(biāo)準(zhǔn)制定中給予的指導(dǎo)十分認(rèn)可。

“十四五”期間，州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)立足延邊產(chǎn)業(yè)特色，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵抓手，從地方特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)公共服務(wù)等領(lǐng)域入手，構(gòu)建起覆蓋廣泛、科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著延邊成為備受矚目的旅游熱門地區(qū)，朝鮮族美食日益受到各地游客的青睞。為傳承朝鮮族傳統(tǒng)飲食制作工藝，促進(jìn)民俗餐飲規(guī)范化發(fā)展，自2022年起，州市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極指導(dǎo)延邊朝鮮族傳統(tǒng)飲食研究所，聯(lián)合延邊大學(xué)、延邊朝鮮族傳統(tǒng)飲食協(xié)會(huì)、延邊朝鮮族自治州餐飲特產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)以及多家知名餐飲企業(yè)，共同制定并發(fā)布了《朝鮮族米腸制作技術(shù)規(guī)程》《朝鮮族江米雞制作技術(shù)規(guī)程》《朝鮮族大醬制作技術(shù)規(guī)程》《朝鮮族醬油制作技術(shù)規(guī)程》《朝鮮族橡子涼粉制作技術(shù)規(guī)程》《朝鮮族米酒傳統(tǒng)制作技術(shù)規(guī)程》《朝鮮族傳統(tǒng)拌飯制作技術(shù)規(guī)程》等7項(xiàng)延邊州地方標(biāo)準(zhǔn)。

“該系列標(biāo)準(zhǔn)確定了相關(guān)傳統(tǒng)飲食的制作流程、原料配比、器具選擇以及關(guān)鍵工藝，不僅為我州民俗餐飲的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，也為民俗餐飲制作工藝的教學(xué)傳承和推廣普及奠定了規(guī)范基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升了延邊朝鮮族美食在更廣范圍內(nèi)的知名度與影響力。”金順玉說。

針對(duì)延吉市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極向上爭(zhēng)取政策支持，出臺(tái)“支持設(shè)立吉林省藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)新醫(yī)療器械延吉服務(wù)站”“推動(dòng)省藥監(jiān)局政務(wù)服務(wù)窗口網(wǎng)辦專區(qū)延伸至延吉市”等7條精準(zhǔn)措施，助力醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群化、高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極對(duì)接國家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，牽頭制定人參、鹿產(chǎn)業(yè)等6項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，將延邊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上升為行業(yè)規(guī)范：支持吉林敖東健康科技有限公司生產(chǎn)的“敖東人參粉”取得吉林省“使用15年以上人參為原料”保健食品標(biāo)簽備案資質(zhì)，推動(dòng)3家企業(yè)入選全省首批“5年以上人參作為普通食品原料”試點(diǎn)，幫助9家企業(yè)、26款保健食品取得備案憑證，有效拓寬了人參產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景，提升了產(chǎn)品附加值。創(chuàng)新推出野山參鑒定預(yù)約小程序，通過“延邊市場(chǎng)監(jiān)管”官方微信公眾號(hào)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)野山參檢驗(yàn)“線上預(yù)約、線下送檢、快速出證”?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)完成野山參檢驗(yàn)614338支，以科技賦能讓傳統(tǒng)人參產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。

改革創(chuàng)新+減負(fù)提速：優(yōu)化營商環(huán)境激活力

“不用自己跑窗口，工作人員上門指導(dǎo)，把證送到手里，還幫我們排查了設(shè)備安全隱患，真是太省心了！”今年10月23日，東百超市負(fù)責(zé)人接過延吉市市場(chǎng)監(jiān)管局延?xùn)|分局執(zhí)法人員送來的《吉林省小餐飲店登記證》時(shí)，難掩感激之情。

此前，該負(fù)責(zé)人因不了解小餐飲店備案辦理流程和需要準(zhǔn)備的材料，擔(dān)心影響超市開業(yè)進(jìn)度而犯愁。市場(chǎng)監(jiān)管部門了解其訴求后，打破“企業(yè)申請(qǐng)、部門審批”的被動(dòng)模式，啟動(dòng)“零跑腿”服務(wù)機(jī)制，安排專人上門指導(dǎo)，全程代辦登記手續(xù)，用貼心服務(wù)為企業(yè)籌備“減負(fù)提速”。

這一幕，正是州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、激活經(jīng)營主體活力的生動(dòng)縮影。

“十四五”期間，為破解企業(yè)在質(zhì)量提升中面臨的“多頭跑、反復(fù)跑”難題，州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)深化“放管服”改革，推出一系列便民利企舉措，讓企業(yè)辦事更省心、更省時(shí)、更省錢。

該系統(tǒng)整合檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)培訓(xùn)等優(yōu)質(zhì)資源，新建延邊參茸產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)綜合體、延邊州特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站、敦化市種子產(chǎn)業(yè)“一站式”服務(wù)中心等3個(gè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建起“進(jìn)一扇門、辦所有事”的便民利企服務(wù)體系。踐行“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”理念，設(shè)計(jì)《新登記經(jīng)營主體年報(bào)公示填報(bào)提示單》，隨營業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放，將年報(bào)提醒由“后置”變“前置”，幫助新辦企業(yè)及時(shí)了解年報(bào)要求、填報(bào)規(guī)范，避免因疏忽產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)?！耙酝恢李I(lǐng)了營業(yè)執(zhí)照就能經(jīng)營，不清楚還有年報(bào)這回事，提示單把注意事項(xiàng)寫得明明白白，太實(shí)用了?！毖蛹槭巾敺弩w育有限公司負(fù)責(zé)人楊梅的感慨，道出了眾多經(jīng)營主體的心聲。

2025年，延邊州在全省率先實(shí)施食品許可前咨詢服務(wù)，工作人員提前介入，為企業(yè)提供選址規(guī)劃、設(shè)備布局、材料準(zhǔn)備等精準(zhǔn)指導(dǎo)，累計(jì)辦理相關(guān)服務(wù)61件，有效降低企業(yè)準(zhǔn)入成本。深化第二批“證照分離”改革，指導(dǎo)延吉市推進(jìn)“證照一碼通”改革，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安等多部門系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，全州累計(jì)辦理“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)事項(xiàng)21974件，讓企業(yè)辦事“少跑腿、快辦成”。

針對(duì)出租車計(jì)價(jià)器檢定耗時(shí)較長(zhǎng)、影響運(yùn)營的問題，州市場(chǎng)監(jiān)督管理局創(chuàng)新推出“線上約”服務(wù)模式，企業(yè)通過微信小程序即可預(yù)約檢定時(shí)間，工作人員根據(jù)預(yù)約情況合理安排檢定計(jì)劃，將2600余輛出租車的檢定完成時(shí)間由90天縮短至60天，用高效服務(wù)為廣大經(jīng)營主體節(jié)省時(shí)間成本。

持續(xù)強(qiáng)化“小個(gè)?！秉h建工作，打造“市場(chǎng)監(jiān)管在您身邊”服務(wù)品牌。全州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)通過建立黨員先鋒崗、組建志愿服務(wù)隊(duì)，深入商圈、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)，為企業(yè)提供全方位、全周期的貼心支持。一系列務(wù)實(shí)舉措換來了經(jīng)營主體的持續(xù)壯大。截至2025年11月，全州經(jīng)營主體總量達(dá)20.1萬戶，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的生機(jī)與活力。

五年耕耘結(jié)碩果，砥礪奮進(jìn)再揚(yáng)帆。“十四五”期間，全州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)用實(shí)干與擔(dān)當(dāng)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，用服務(wù)與溫度為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。站在新的歷史起點(diǎn)，該系統(tǒng)將繼續(xù)秉持“助企發(fā)展、服務(wù)為民”理念，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)舉措，以更有力的支持、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，陪伴企業(yè)勇毅前行，為延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

延邊日?qǐng)?bào)全媒體記者 肖玉敏 牛澤剛