2024年，圖們市緊扣民生需要、瞄準民生短板，重點圍繞醫(yī)保服務、靈活就業(yè)、居家養(yǎng)老、殘疾人權益保障及城市基礎設施更新改造等領域，不斷完善民生項目，扎實辦好民生實事，持續(xù)增進民生福祉，以實際成效贏得群眾的滿意。

近日，由州委宣傳部、州發(fā)改委組織的2024年全州民生實事宣傳報道團走進圖們，專題采訪了重點民生實事項目的實施情況。

打造“15分鐘醫(yī)保服務圈”

將服務延伸到群眾家門口

今年以來，圖們市醫(yī)療保障部門積極打造“15分鐘醫(yī)保服務圈”，將適合基層辦理的服務事項有序下沉至鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一級，使醫(yī)保服務延伸到群眾的家門口。

記者在石峴鎮(zhèn)水南村辦公便民服務大廳內看到，引導咨詢區(qū)、柜臺受理服務區(qū)、等候休息區(qū)等多個功能區(qū)配備齊全，醫(yī)保服務窗口前各種政策宣傳、辦事指南等告知牌清晰明了，轄區(qū)居民在工作人員的指導下快速完成醫(yī)保信息查詢、個人醫(yī)保參保等相關業(yè)務辦理。

圖們市醫(yī)療保險經辦中心工作人員金靈介紹，全市現已建設完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)保下沉服務站7個、村級醫(yī)保下沉服務點43個、定點醫(yī)療機構服務站2個、合作金融機構服務站1個。醫(yī)保政策宣傳、參保登記、參保信息變更等醫(yī)保高頻經辦服務可通過上述服務站、服務點等，下沉延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），實現了參保群眾醫(yī)保需求“門口辦”“馬上辦”。年初至今，圖們市醫(yī)保服務點共辦件158件，其中城鄉(xiāng)居民新參保98件、城鄉(xiāng)居民停保35件、人員信息變更12件、異地就醫(yī)備案登記13件。

據了解，基層站點建設“15分鐘醫(yī)保服務圈”，不僅實現了醫(yī)保便民服務就近辦理，讓群眾少跑路，提升了群眾幸福感、滿意度，而且還可以引導居民改變就診習慣，小病、慢病優(yōu)先考慮在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就診，進一步促進了分級診療。

規(guī)范零工市場 扶持靈活就業(yè)

告別小、散、亂的馬路市場，走進寬敞明亮、規(guī)范有序的求職大廳，圖們市零工市場的建成，為當地靈活就業(yè)人員提供了便捷、高效、規(guī)范的求職途徑。

記者在圖們市零工市場看到，市場內設有零工人員休息區(qū)、智能招聘區(qū)、便民服務區(qū)、保安培訓區(qū)等4大功能區(qū)，前來求職應聘的人絡繹不絕，工作人員認真地為每位求職者登記信息和查找匹配崗位。姜師傅是一名瓦工，多年來一直干零工。他表示，以前都是在路邊等活兒，風吹日曬不說，蹲半天還不一定能找到合適的，而零工市場環(huán)境好、信息多、有保障，在這里找工作既省心又放心。

圖們市零工市場負責人徐穎介紹，市場通過建立零工就業(yè)服務平臺，打通了企業(yè)和求職者之間的信息壁壘，讓供需雙方實現更精準的匹配和對接，并通過與社區(qū)合作在全市開辟13處零工驛站，以及與“96885”吉人在線、圖們人社微信公眾號合作構建線上線下相結合的服務模式，進一步拓展了零工市場的規(guī)模和就業(yè)服務渠道。此外，市場還會根據求職者的個性化需求，為其提供政策咨詢、技能培訓等多方位的就業(yè)援助服務。

今年以來，圖們市零工市場已促成就業(yè)140余人，職業(yè)覆蓋建筑、安保、家政、保潔、物流等領域。

更新改造老舊小區(qū)燃氣設施

為居民擰緊燃氣“安全閥”

燃氣安全關系千家萬戶，是一項重要的民生工程。今年，圖們市針對老舊小區(qū)實施城市燃氣管道更新改造項目，為居民擰緊燃氣“安全閥”。

記者跟隨長春燃氣（圖們）有限公司工作人員來到國稅小區(qū)項目現場。該公司管網部部長歷福斌介紹，燃氣閥門和軟管容易發(fā)生破損、松動，導致燃氣泄漏，可能造成火災、爆炸等嚴重后果。此次改造使用了新型自閉式閥門，它不僅具有更好的密封性和耐壓性，而且在燃氣管道出現異常情況時會自動關閉，同時采用抗腐蝕能力更強的金屬波紋管替代原有的橡膠軟管，進一步降低了燃氣泄漏的風險，從源頭上保護居民的生命財產安全。

據了解，圖們市城市燃氣管道更新改造項目總投資1210萬元，惠及全市41個老舊小區(qū)、7600余戶居民。改造內容主要包括室外燃氣立管、盤管，室內軟管、自閉閥及相關調壓設施等。截至目前，該項目已完成固定資產投資1050萬元，已為190棟樓、4900戶居民實施改造。

積極推動養(yǎng)老助餐項目

解決老年人吃飯難題

去年以來，圖們市著力解決老年人就餐難題，建設了一批社區(qū)老年食堂、老年人助餐點、農村養(yǎng)老大院食堂等養(yǎng)老助餐服務機構，讓老年人在家門口就能享受到便捷、優(yōu)質的養(yǎng)老服務。

金廣憲和妻子石福順是月宮街道富強社區(qū)居民，兩人都已年逾八旬。每天中午，他們都會到“幸福小廚”社區(qū)老年食堂就餐。“社區(qū)老年食堂的成立，解決了我們老兩口的吃飯難題。”金廣憲對老年食堂贊不絕口。

“幸福小廚”老年食堂負責人李桂娥介紹，該食堂是圖們市對口寧波市鎮(zhèn)海區(qū)的幫扶合作項目。項目選址在居民聚集區(qū)、困難老人集中區(qū)、交通便利區(qū)，充分依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務體、社區(qū)養(yǎng)老服務設施等開展共建。食堂針對65歲以上老年人實行有償、低償服務，每餐8元；對65歲以下普通人群實行正常市場價格標準，每餐15元；對低保戶、殘疾人等特殊群體視情況降低費用。從去年9月開業(yè)至今，食堂已累計服務5000余人次。

據了解，圖們市現有3個社區(qū)老年食堂、10個助餐點、4個農村養(yǎng)老大院食堂。社區(qū)老年食堂和助餐點主要采用“社區(qū)引導+市場化運作”模式，以普惠性價格為轄區(qū)內老年人提供就餐、送餐服務；村級老年食堂，主要利用定向捐贈和村集體經濟等，定期為老年人提供免費助餐服務。目前，全市養(yǎng)老助餐服務機構每月服務老年人達到7200余人次。

完善殘疾人保障服務

共享社會發(fā)展成果

圖們市持續(xù)完善殘疾人保障服務體系，今年以來，通過對殘疾人家庭進行無障礙改造，以及向殘疾人提供基本康復服務，有效改善了殘疾人的居住環(huán)境和生活品質，促進殘疾人以平等地位和均等機會參與社會生活，共享社會發(fā)展成果。

涼水鎮(zhèn)居民崔明玉患有腿部肢體殘疾，家中院子坑洼不平嚴重影響出行。市殘聯得知情況后，投入2000余元重新平整了她家的院子，并鋪上了地磚。市殘聯組聯維權科負責人李玉強介紹，該市針對困難重度殘疾人開展家庭無障礙改造項目，根據不同類型殘疾人的特點，對其房屋的出入口、衛(wèi)生間、廚房等進行有針對性的改造，消除或減少居家障礙，改善他們的生活質量。項目于4月份開始，通過調查、摸底確定了228戶殘疾人家庭為改造服務對象，目前改造工作已全部完成。

居民吳迎華是肢體殘疾人，需要依賴拐杖行走，經過在市殘疾人康復中心的康復性訓練，如今已擺脫拐杖。市殘聯康復科負責人高瑩介紹，今年以來，圖們市針對殘疾人開展康復訓練、輔助器具適配、康復醫(yī)療等基本康復服務工作，通過改善殘疾人身體功能，提升他們的生活自理能力和社會參與度。目前，已為758名有需求的殘疾人提供了基本康復服務，其中輔助器具適配服務304人次、支持性服務242人次、康復訓練服務154人次、康復醫(yī)療143人次，康復服務率93.51%、輔具適配率93.95%。

延邊晨報全媒體記者 周廣楠 文/圖