琿春市作為全國第一批邊民互市貿易落地加工試點城市，近年來依托特色園區建設，構建起水產品加工與糧食加工“雙輪驅動”的特色產業格局。2025年上半年，琿春邊民互市貿易落地加工貨值突破1億元，同比增長66.5%。

企業購買邊民互市貿易落地加工進口原料，可享受限額內稅收優惠，直接降低了原料采購成本。琿春海關推出便利化通關措施：實施“委托申報”，允許邊民委托經備案的邊民合作社進行集中申報，節省人力與時間；實施“直通運輸”，使貨物在完成檢查后，無需分裝過駁，可直接運輸至加工廠，減少轉運環節與損耗；實施“免到場查驗”，無需邊民本人到場，委托邊民代表配合即可。

政策紅利正快速轉化為企業發展的強勁動力。近日，走進琿春老姬海產發展有限公司生產車間，工人正在生產線上有條不紊地稱重、分裝，一袋袋經精加工后的鱈魚產品打包待發。這些以邊民互市貿易和落地加工方式進境的俄羅斯鱈魚，經過嚴格品控加工，成為美味便捷的菜肴，即將端上全國消費者餐桌。琿春老姬海產發展有限公司副總經理蘇彥升算了一筆收益賬：“借助邊民互市貿易落地加工政策，從俄羅斯進口鱈魚等原材料的成本顯著下降，市場競爭力持續提升。今年上半年，落地加工商品貨值達3234萬元，同比增長超9倍。”

企業的蓬勃發展，得益于長春海關首創的邊民互市貿易“一體系兩平臺”智慧監管模式。該模式實現對邊民互市貿易業務從進口申報、進境查驗、落地加工到稅收征繳等環節的全鏈條監控，不僅確保邊民互市貿易商品來源可溯、去向合法、風險可控、責任可究，還激發了邊民參與互市貿易的熱情，直接受益邊民突破1.1萬人，推動邊民互市貿易從單純的“通道經濟”向“實體經濟”轉型升級。目前，該模式作為長春海關打造“智關強國”行動區域場景的重點項目，已納入海關總署“智慧邊民互市監管”業務場景實施方案并在全國推廣。

延邊日報全媒體記者 相恒波